第七次中国高校基金会工作研讨会于2004年8月26日至8月28日在东北大学举行。清华大学原党委书记、清华大学教育基金会理事长贺美英、浙江大学常务副校长黄书孟、南京大学常务副校长施建军、上海交通大学副校长盛焕烨、东南大学副校长吴介一、北京师范大学副校长郑君礼、北京邮电大学党委付书记赵青山、长春大学校长宗占国、中国人民大学校长助理彭和平、东北大学校长赫冀成、东北大学副校长王宛山、东北大学校长助理王义秋等高校领导和来自34所高校的55名代表出席研讨会。会议共收到论文21篇。
本次研讨会历经三天时间，包括大会发言与大会分组发言、大会会下交流、请上级领导机关的负责同志做专题报告等三个阶段。研讨会取得圆满成功。

一、会议的基本情况

    1、会务组会前发出研讨会邀请函给44所大学，实际到会34所，其中绝大多数是“985”
的大学，可以说这些学校的基金会工作和他们对基金会工作的研究基本上可以代表中国高校的现状。
    2、在参会的55位代表中，有12位高校领导，说明这项工作得到越来越多的学校的重视。会议期间，王宛山副校长主持研讨会的开幕式和闭幕式；赫冀成校长到会并致欢迎辞；贺美英理事长做开幕式报告和闭幕式总结；施建军常务副校长主持大会发言并发表重要讲话；黄书孟副校长作为一直带头开展和组织基金会工作研究的领导在会上做了重要发言；盛焕烨副校长做了题为“继承优良传统，适应市场机制，贯彻基金会条例，提升基金会地位”的专题报告；赵青山副书记主持了专场报告会；东南大学吴介一副校长和宗占国校长分别在闭幕式上对大会分组发言的主要观点做了综述报告等等，这些领导的到会并亲自参与大会组织工作，是对高校基金会工作的巨大支持，也是对与会代表的莫大鼓舞。
    3、中国高教学会办公室主任沙玉梅和辽宁省教育厅副厅长闫崇民到会祝贺并讲话。沙玉梅主任代表中国高教学会对高校基金会这一学校长远发展需要的、具有开创性的工作给予密切的关注和热情的支持。他希望各学校要在国家有关法规允许的前提下积极开展工作，为学校的发展建设做出应有的贡献。闫崇民副厅长对与会的领导和代表光临辽宁表示热烈欢迎，祝贺研讨会圆满成功。
    4、本次研讨会确定的中心议题有六个，即对大学向社会筹措办学资金必要性的再认识；资金筹措的对象与方法研究；国内外高校筹措资金比较研究；高校基金会的运作模式；国家支持高校基金会相关政策的研究；高校校友会、校董会、基金会在学校发展中的地位与作用。
研讨会期间，北京大学邓娅以“基金会在高校中的作用”为题，武汉大学徐萍以“美国教育基金会的发展与启示”为题，北京师范大学李胜兰以“基金会在大学发展中的地位与作用”为题，华南理工大学周红玲以“充分利用校友资源，为学校建立教育基金会搭建平台”为题，东北大学魏向前以“我国高校基金会浅析”为题进行了大会发言。在大会分组发言和会下讨论中，与会的各校代表就关心的问题，特别是工作细节进行了广泛的交流。
    5、本次研讨会特别邀请教育部国家教育发展研究中心主任助理韩民博士做了“我国高等教育投入体制若干问题”专题报告；邀请了民政部民间组织管理局马昕同志做了“《基金会管理条例》解读”专题报告；邀请了国家审计总署徐荣才博士做了题为“高校筹措教育资金税收策划”的专题报告。他们的报告对于高校基金会工作具有重要的指导意义，得到与会同志的热烈欢迎。可以说这是对高校基金会工作人员的一次难得的集中业务培训。
    6、为加强中国高校基金会工作交流，也为中国高校基金会工作与国外高校进行交流
与合作搭建平台，会前，清华大学、北京大学、北京邮电大学、北京工业大学、浙江大学、上海交通大学、武汉大学、吉林大学和东北大学等九所高校发起提出成立高校基金会工作研究会，争取作为中国高教学会的一个分支机构，并做了相应的筹备工作。
这次研讨会期间，清华大学教育基金会秘书长黄建华代表筹备组向大会报告了“中国高教学会基金会工作研究分会”的筹备工作情况，以及理事长单位、副理事长单位、常务理事单位的推荐名单；浙江大学竺可桢教育基金会秘书长张美凤代表筹备组向大会提出了研究会章程草案，请各位代表提出修改意见。
    7、东北大学承办本次研讨会，从学校领导到主管部门都很重视，从筹备工作到会议组织都比较认真，有一定特色，设计了中国高校基金会工作研究会的会标等，保证了会议的正常进行，得到了与会领导和代表的肯定。

二、本次研讨会达成的共识和提出的建议

    1、面向社会筹集办学资金，是高校的必然选择
发展高等教育是国家永恒的主题，面向社会筹集办学资金是高校长期的工作任务。虽然各个国家的体制不同，但全球高等教育成本的上升和高等教育大众化浪潮，使得经费成为中外大学所面临的共同挑战。为了提高教学质量和科研水平，保证充足的资金投入，成为高校工作的当务之急。目前我国已经初步建立起政府、受教育者和社会三方共同分担的教育投入体制，面向社会筹集办学资金，已成为高校的必然选择。
    2、我国的捐赠文化和捐赠环境制约着高校的资金筹措工作
国外高等教育经费捐赠历史悠久，公民捐资助教的意识很强。大学的募捐还得到政府鼓励性政策的支持。我国开展真正意义上的公益募捐不过短短二十年，公民的公益意识淡薄，虽然富裕阶层的人数在不断扩大，但一个令人尴尬的现实是包括高校基金会在内的绝大部分公益机构的捐赠收入主要源于境外；另一方面，公益捐赠的政策环境欠佳，虽然目前我国对公益捐赠制定了一些税收优惠政策，但缺少可操作性。大会建议国家有关部门应进一步重视高校基金会工作，在高教立法、国家税收政策和相关法律法规上给予支持。
    3、基金会在学校未来发展中将发挥越来越重要的作用
基于高校基金会三大功能，即筹资、理财和维权，基金会应当成为学校向社会筹措办学资金的合法渠道，学校管理、使用基金和进行资本运做的合法组织，维护捐赠人和学校合法权益的专门机构。清华、北大、浙大、上交大和南京大学等校的工作实践表明，只要有学校领导的重视和亲自参与，基金会就能在高校发挥越来越重要的作用。会议建议有条件的高校对基金会工作应早认识、早启动，为学校发展服务。

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